Le Rwanda a l’une des économies à la croissance la plus rapide au monde, grâce à des réformes économiques et structurelles et à un solide soutien international. La croissance a été en moyenne de 7,5 % par an au cours de la décennie jusqu’en 2018.
Le gouvernement a des objectifs encore plus élevés à travers sa stratégie nationale de transformation et sa stratégie Vision 2050 : atteindre le statut de pays à revenu intermédiaire en 15 ans.
Cela nécessitera une réorientation de l’économie vers des secteurs compétitifs à forte valeur ajoutée, en particulier ceux qui pourraient générer des exportations. Cela dépendra également d’une meilleure intégration économique régionale par le biais de la Communauté d’Afrique de l’Est (CAE) et de l’accès aux ports par le Kenya et la Tanzanie.
Mais le Rwanda – avec la participation du secteur privé – peut être le moteur d’un secteur de croissance : le logement, qui ne dépend pas des marchés d’exportation. La demande de logements sûrs et abordables explose en raison de la croissance rapide de la population urbaine – estimée à 5,75 % par an, soit plus du double du taux de croissance démographique global du pays.
À titre de comparaison, les données de la Banque mondiale montrent que la croissance de la population urbaine dans le monde en 2018 était de 1,93 %, soit près de deux fois le taux de croissance globale de la population mondiale de 1,1 %. Rien qu’à Kigali, la demande de nouveaux logements au cours des trois prochaines années devrait atteindre près de 350 000, le rythme actuel de seulement 1 000 logements construits par an illustrant un écart grandissant
Les villes secondaires – Huye, Muhanga, Musanze, Nyagatare, Rubavu et Rusizi- sont également confrontées à d’importants déficits de logements. Et les nouveaux logements ne sont abordables que pour les 20 % supérieurs de la population.
Pour la plupart des personnes appartenant au segment des logements abordables – que le gouvernement définit comme étant celles dont le revenu mensuel est inférieur à 232 dollars – le logement formel est hors de portée. « Il y a une énorme lacune dans le secteur du logement qui est mal desservi », a déclaré Dan Kasirye, représentant résident de l’IFC basé à Kigali. « C’est définitivement un secteur avec un énorme potentiel ».
Charles Haba, directeur général de Century Real Estate à Kigali, fait preuve d’un optimisme prudent. « Le marché du logement au Rwanda est largement inexploité, et il faut être prudent sur la façon de l’aborder », a-t-il déclaré. « Il y a un énorme potentiel dans le milieu et le haut de gamme du marché. Pour gagner de l’argent dans le bas de gamme, il faut avoir de l’envergure. Mais globalement, je dirais que les aspirations pour le marché du logement sont ascendantes. »
Encore des besoins : Infrastructures urbaines
Plusieurs obstacles subsistent, notamment la nécessité de développer les infrastructures urbaines, un élément de coût essentiel dans le secteur du logement que les promoteurs hésitent à prendre en charge. Les infrastructures liées au logement représentent 17 % du coût des logements à Kigali. Les liens manquants avec les réseaux d’infrastructures formels – routes pavées, électricité, approvisionnement en eau – freinent le développement.
L’analyse du secteur du logement par la CPSD voit un rôle pour les secteurs public et privé dans la résolution des problèmes d’infrastructure urbaine. « La résolution des problèmes d’infrastructure urbaine nécessitera une utilisation efficace des ressources publiques et privées, par exemple par le biais de partenariats public-privé pour développer les infrastructures essentielles », a déclaré Stephan Dreyhaupt, économiste principal de la SFI pour l’Afrique et co-chef d’équipe du CPSD. En plus de soutenir le logement, le développement des infrastructures offre des avantages économiques étendus à tous les segments de l’économie et de la société.
Un deuxième problème est celui des coûts de construction. Selon le Centre for Affordable Housing Finance in Africa, basé à Johannesburg, les coûts des matériaux de construction, de la conformité réglementaire, des taxes et des droits d’importation représentent 55 % du coût total de la construction à Kigali.
Les coûts de construction peuvent être réduits en développant de nouvelles technologies, par exemple, dans la fabrication de briques ou la construction modulaire, ainsi qu’en produisant des matériaux de construction localement, selon le CPSD. Il existe des opportunités pour les entreprises internationales et locales d’entrer dans le secteur des matériaux de construction, en particulier pour la production de matériaux de construction locaux à faible coût et basés sur la technologie. L’expertise mondiale pourrait aider au transfert de technologie.
Une ouverture pour les développeurs internationaux
Le diagnostic du secteur privé fait valoir que la mise en place de mesures incitatives pour attirer les promoteurs internationaux capables d’entreprendre des projets de logement à grande échelle est nécessaire.
